目录

一、安全生产目标管理制度

二、公司安全生产方针、总体目标

三、安全生产方针与目标实施措施

四、安全生产中长期规划

五、年度安全生产工作计划

六、年度预防安全生产事故专项整治活动方案

七、安全生产目标（责任制）考核与奖惩办法

八、年度预防安全生产事故专项整治活动方案

九、安全生产目标（责任制）考核与奖惩办法

1、船舶安全生产目标（责任制）考核表

2、职能部门安全生产目标（责任制）考核表

一、安全生产目标管理制度

为了推进公司安全生产目标管理，落实安全生产责任，掌握安全生产目标管理决策、制订、实施和考核过程中的方法和要求，明确职责分工，特制订本制度

（一）安全生产目标决策与制订

1. 决策的依据主要包括：

(1) 国家政府有关法律法规及安全技术标准。

(2) 政府及行业主管部门安全生产五年计划、考核指标及安全标准化达标的要求。

(3) 公司安全生产现状（技术状况、装备设施、安全程度、人员素质情况、安全薄弱环节、经济条件及技术条件等）。

(4) 同类企业安全情况、行业安全水平、行业标杆企业安全水平等。

(5) 企业工伤事故及历年的事故统计资料，上一年安全目标实施情况。

2. 目标决策须遵循的原则

(1) 安全生产目标必须符合国家法律法规和安全技术的要求。

(2) 安全生产目标水平要切合企业实际，要经过一定努力才能达到为宜。

(3) 安全生产目标必须具体化、定量化、数据化、要突出重点，集中明确，要有度量性、以利于进行同行比较、检查和评价。

(4) 要有系统性，充分考虑到企业内部上下左右之间内在联系与分工协作的关系。

3. 目标决策与制订步骤要求

(1) 全面搜集、掌握企业内外部资料。

(2) 在充分地分析及整理资料信息基础上，及时综合各种目标、方案，拟定公司目标方案。

(3) 评价目标方案，一般采用专家意见与群众讨论相结合的方式，广泛征集意见，进行分析评价。

(4) 确定安全生产目标。

4. 制订与修改

(1) 及时修改、完善。安全生产目标制订实施运行后，公司安全生产领导小组要依据国家有关安全方针政策或公司实施情况，适时修改管理目标，逐步完善。

(2) 职责分工

责任部门（人）：安全生产领导小组（成员）

牵头部门：安全经营部

（二）安全生产目标的实施

1. 安全生产目标的分解与细化

为了充分调动公司员工的积极性、主动性和创造性，分解与细化目标要纵向到底、横向到边，不应遗漏任何部门和个人，要做到部门（船舶）有分目标，人人有任务。确保每一级的分目标值对上一级目标的实现有保证作用。具体方法上应按公司组织结构自上而下层层分解与细化，自下而上层层保证，形成层层互保的安全生产目标体系。

2. 安全生产目标的实施管理

各部门（船舶）要根据本部门（船舶）的现状，按部门（船舶）设备、环境、工种、人员进行展开，找出实现本部门（船舶）目标的问题点，然后采取措施制定本部门（船舶）的活动计划，确保分目标的实现，只有下级的保证措施做好了，才有可能实现公司总目标。

3. 职责分工

安全生产目标分解与细化和实施工作

责任部门（人）：公司各部门（主管）、船舶（船长）。

（三）安全生产目标的考核

1. 正确确定考核标准，把握考核尺度。考核内容应与公司安全生产目标一致。

2. 做好日常考核记录。公司各部门（船舶）和员工个人都应提供日常分目标执行情况的记录台账，准确反映分目标执行者的实施实际情况。

3. 综合采用各种考核办法。半年考核和年度考核由公司组织；日常考核（含月、季度考核）由各部门（船舶）组织。做到上级考核与本级考核相结合，自我评价与部门（船舶）评价相结合。

4. 及时公布考核情况及奖惩情况。奖惩结果报经理审批后尽快兑现。

5. 职责分工

6. 责任部门（人）：安全经营部（主管）、海务部（主管）、机务部（主管）

牵头部门：安全经营部

二、公司安全生产方针、总体目标

1. 公司安全生产方针：

安全第一，预防为主，消除隐患，平安发展。

2. 安全生产的总体目标：

追求最大限度的不发生各类责任事故，不损害人身健康，不污染环境。深入开展安全生产标准化建设。强化管理基础，加强员工培训，着力提高员工队伍的安全素质；建立和完善系统化、标准化、文件化的安全生产管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制，促进公司安全营运、平安发展。

三、安全生产方针与目标实施措施

（一）健全安全管理机构

1. 调整安全生产领导小组，明确职责，实行主要领导负责制；

2. 设置与公司规模相适应的经营、海务、机务、等安全生产管理机构，按规定足额配备安全生产管理人员；

3. 定期召开安全生产会议，公司（或安全生产管理机构）和各船舶每月至少召开一次安全例会。

（二）完善安全生产责任体系

1. 健全责任制

(1) 公司法定代表人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并严格履行安全生产的责任和义务；

(2) 分管安全生产的领导是安全生产的重要负责人，对安全生产负重要管理责任；

(3) 公司领导和全体员工实行“一岗双责”，对职责范围内的安全生产工作负责；

(4) 安全生产管理机构、各船舶的安全职责明确；

(5) 各级管理人员及从业人员的安全职责明确。

2. 责任制考核

(1) 每年公司与各职能部门、船胉签订安全生产责任状，一级抓一级。层层抓落实；

(2) 根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公布考核和奖惩情况。

（二）法规和安全管理制度   

1、法规

(1) 及时更新适用的安全生产法律法规、标准规范；

(2) 将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；

(3) 执行并落实安全生产法律法规、标准规范；

(4) 将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。   

2、安全管理制度

(1) 制定并及时修订安全生产管理制度，包括：

①　安全生产责任制；

②　安全例会制度；

③　文件和档案管理制度；

④　安全生产费用提取和使用管理制度；

⑤　船舶、设施、设备安全管理制度；

⑥　安全培训和教育学习制度；

⑦　从业人员安全管理制度；

⑧　安全生产监督检查制度；

⑨　事故统计报告制度；

⑩　安全生产考核与奖惩制度等；

（2） 组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训。督促从业人员严格执行本单位的安全管理制度。   

3、岗位安全生产操作规程

(1) 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；

(2) 对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本岗位的安全生产操作规程。

4、制度执行及档案管理

(1) 各部门各类人员贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施

(2) 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查和考核；

(3) 建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。

（四）安全投入   

1、资金投入

(1) 按规定足额提取安全生产专项经费，并合理、有效使用。

(2) 及时投入满足安全生产条件的所需资金；

2、费用管理

(1) 跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；

(2) 建立安全费用使用台账。

（五）作业管理   

1、现场作业管理

严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。   

2、安全值班

制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，做好值班记录。

（六）隐患排查与治理   

1、隐患排查

(1) 制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法;

(2) 定期开展安全生产自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;

(3) 对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策

2、隐患治理

(1) 制定完善的隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;

(2) 对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位;

(3) 重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;

(4) 建立隐患治理台帐和档案，做好相关记录；

(5) 按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送书面统计分析表

（七）安全教育与培训

1、安全培训

制定并实施年度及长期的安全培训计划，明确培训内容和年度培训时间；

2、宣传教育

组织开展安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传、教育；

（八）设备设施

1. 按国家有关规定配足有效的安全、消防、救生和环境保护设施设备及器材；

2. 指定专人管理各安全消防、救生和环保设施设备，并定期检测检验；

3. 按规定为船舶配备通航辅助设备；

4. 按照国家相关法律法规规定，制定船舶设备维护保养制度和电气安全管理制度；

5. 建立船舶备件、物料、工属具管理制度；

6. 安全生产设施设备符合国家法律法规标准、船舶检验机构规范和规定的要求，并得到良好的维护和管理；

7. 船舶各类证书齐全有效，船舶技术资料、图纸齐全。

（九）应急培训与演练

1、预案制定

(1) 制定相应的应急预案，并结合实际，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；

(2) 应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地主管部门备案，并通报有关协作单位；

(3) 定期评估应急预案，并根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善。

2、预案实施

(1) 开展应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救和互救知识；

(2) 开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责，应急程序和应急处置方案；

3、应急演练

(1) 建立与公司安全生产特点相适应的兼职应急救援队伍；

(2) 按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备；

(3) 制定应急预案演练计划，按计划组织开展应急预案演练；

(4) 应急演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

四、安全生产中长期规划

为进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全运输工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范安全事故，构建安全运输长效机制，特制定本规划。

（一）适用范围

1. 本规划是为规范公司货物运输安全管理而制定，请相关人员遵照执行；

2. 本规划明确了安全管理部门在管理工作中的内容、要求、程序及方法，适用于本公司安全生产管理工作。

（二）编制依据和术语

1. 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》；

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》；

《国内水路货物运输规则》。

2. 中长期规划

是指确定企业未来安全生产发展方向、奋斗目标、管理水平和战略措施，并通过年度计划的组织实施来逐步实现的战略计划。

（三）安全生产现状

近年来，公司在上级主管部门的正确指导下，在公司高层的高度重视和领导下，在全体员工的共同努力下，安全工作取得了一定进步。

1．建立“一岗双责”安全生产责任制

按照“谁主管谁负责，管理必须管理安全”的原则，制定了公司与各岗位人员的安全生产责任制。各部门主管、船长对本部门、船舶安全工作负总责。

2．安全生产专项整治持续开展

近年来持续开展了安全生产隐患大排查大整治专项活动，有力地保证了公司安全生产平稳有效运行。

3．应急救援体系建设基本完善

通过应急训练及演习，增强了企业安全应急处理和保障能力，形成了完整的应急预案体系。

（四）中长期工作目标及具体措施

1．指导思想

坚持“安全第一、预防为主、消除隐患、平安发展”的方针，坚持以人为本，以保障人民生命财产安全为根本，遏制一般以上事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全法规，落实安全责任，加大安全投入，建立安全生产长效机制，全面提升公司营运管理水平，保证持续健康稳步发展。

2．工作目标

通过加强企业安全生产管理工作，提升安全生产工作管理水平，公司在未来五年中努力做到：使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任，特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、应急管理、安全投入、隐患治理、事故处理等方面的职责权都要得到充分有效的落实，并不断完善和提高，安全营运持续稳定好转。

实现以下安全指标：

(1) 水上交通一般及其以上等级事故率为0；

(2) 水路运输死亡事故率为0；

(3) 水路运输重伤事故率为0；

(4) 水路运输责任事故负伤率为0；

(5) 水路运输污染事故率为0；   

(6) 沉船事故率为o；

(7) 隐患整改率为100%;

(8) 管理人员及船员全部经专业培训，持证上岗率达到100%;

(9) 公司员工年度安全知识培训率100%;

(10) 月度安全指令性工作任务完成率100%；

(11) 员工健康体检率100%；

(12) 货差货损率在万分之三以内；

(13) 单位直接经济损失在千分之三以内；

在连续实现安全指标的基础上达到“0123” 安全生产目标，即：

(1) 0个死亡（事故死亡人数为零）。

(2) 1个标准（安全生产标准化三级企业）。

(3) 2个百分之百（制度执行百分之百、作业记录百分之百）。

(4) 3个杜绝（杜绝水上交通大事故、杜绝环境污染事故、杜绝重大船损、货损事故）。

2．具体措施

(1) 强化组织保障，健全管理机制

企业的安全生产工作要想做深做实，必须有强有力的组织保障。因此，公司在未来的生产经营活动中，首先要不断完善企业安全生产组织机构，健全安全生产管理网络，落实安全生产责任制，使安全生产管理工作纵向到底、横向到边，覆盖于公司每位员工，贯穿于生产经营全过程，为构建安全生产工作的长效机制奠定坚实的基础。

(2) 加强宣传教育，提高安全意识

安全生产工作是企业全员参与的一项极其重要的基础工作，安全管理工作的根在船舶。因此，要对全体员工特别是船员进行经常性的安全宣传教育，定期进行安全知识培训，重点进行安全生产的法律法规、岗位安全应知应会、岗位安全职责和权限、岗位操作规程的培训，提高员工的安全意识、安全操作技能和防范风险能力，杜绝“三违”、强化责任感，使安全生产工作真正深入人心，使安全工作真正成为公司企业文化的有机组成部分。

(3) 重视安全权益，保障职工安全

员工是企业的财富，是生产力要素中最具活力的因素。企业有责任依法保障员工的生命健康，为员工创造安全健康的工作环境及防护条件、及时为员工缴纳社会保险、船员人身保险，保障女员工的合法权益，教育员工对本岗位危险有害因素进行识别和防范。

(4) 健全规章制度，严格落实措施

各项安全管理制度是安全生产管理工作不可分割的重要组成部分，它使得公司的安全管理工作有章可循。规定公司各部门安全工作的程序，明确安全工作职责，阐述安全管理对策措施，是安全生产管理工作的基础。因此，建立健全各项安全规章制度，严格落实各项安全措施是安全生产管理工作的根本保证。

(5) 保证安全投入，改善安全条件

在未来三年的生产经营工作中，公司要保证安全资金投入，改善并创造良好的安全生产条件，营造和谐安全的工作氛围，力求通过使用新技术、新工艺、新设备、新材料等技术改造，不断改善生产作业条件，降低员工劳动强度、优化作业环境，使员工的安全健康得到切实保障。

(6) 加强隐患治理，消除安全隐患

隐患排查治理是预防安全事故不可替代的核心措施。公司要以隐患排查、整改为主线，以岗位标准化作业为契机，完善安全检查、隐患排查、隐患举报、隐患整改、奖惩追究等一系列制度措施，使各种事故隐患真正被消除在萌芽状态，实现公司安全生产工作的长治久安。

(7) 规范事故管理，追究事故责任

安全事故的报告、调查、处理是一项政策性很强的工作，是安全管理工作的重要组成部分。公司要以人为本，以事故预防为基础，以“四不放过”为原则，严格依法报告、调查、处理突发性安全事故，查明事故原因、分清事故责任、制定防范措施，防微杜渐，举一反三，

严肃追究事故责任人。

(8) 强化应急管理，提升应急机制

应急工作的目的是为了在突发安全事故时，使人员伤亡和财产损失降到最低程度，使事故的报告更加及时有效，使事故对相关方的不良危害降到最小程度。要提高员工的应急救援意识、应急防护避险能力、为应急救援打下良好基础。

(9) 依靠科学技术，进一步强化安全管理

推广应用先进的科学技术，加快关键技术装备的更新升级，大力推广安全生产新技术、新装备、新工艺、新标准，提高安全管理的智能化水平。

总之，安全工作是企业的生存主题。居安思危，与时俱进，在市场经济竞争环境中，扎实工作，以对国家、对社会、对员工、对家属认真负责的态度，强化主体、全员参与、整章建制、规范管理、为构建公司和谐的安全文化、不断增强公司的凝聚力和加快公司的发展奠定坚实基础。

五、年度安全生产工作计划

为进一步落实公司安全生产中长期规划，贯彻执行县交通运输局安全生产工作指示，落实安全生产责任制，强化各项安全基础管理，实现安全生产形势持续平稳，特制定年度安全生产工作计划。

（一）指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，围绕建设“安全、

畅通、便捷、绿色” 现代交通运输业的目标，以落实责任为主线，強化基础为重点，持续整治为抓手，大力推进安全生产标准化建设，努力提高公司本质安全水平，促进公司安全生产状况持续稳定。

（二）安全工作目标

1. 年度总体工作目标：：“杜绝水上交通重大安全责任事故和一般及其以上等级事故，杜绝人员重伤或死亡事故、环境污染事故，降低员工负伤率。落实公司“安全第一、预防为主、消除隐患、平安发展”的安全生产方针。

2. 年度安全生产控制目标：

(1) 人员重伤或死亡事故为0。

(2) 重大火灾事故为O。

(3) 水上交通一般及其以上等级事故为0。

(4) 重大作业事故为0。

(5) 重大设备事故为O。

(6) 公司员工轻伤事故不超过2起。

(7) 污染事故为零。

(8) 船舶滞留全年不超过2起。

(9) 最大限度地减少小事故，安全隐患的整改率达100%。

（三）落实安全责任，加强安全管理

1. 一月份，公司与各部门和船舶签订《安全生产责任状》，全体

2. 员工与公司签订《安全生产承诺书》。

继续做好各项安全管理基础工作，完善有关安全规章制度和操作规程，规范员工行为，采取多种措施，努力使公司员工的日常工作行为都符合公司安全标准化的要求，达到岗位达标、专业达标、企业达标的要求。

3、搞好现场管理，确保安全运输和作业

公司船舶运行相对平稳，加强作业现场安全管理，加大现场监督力度，特别要做好以下工作：   

(1) 各职能部门要利用多祌手段和方法对船舶进行安全监控，及时发现隐患，督促立即完成整改。

(2) 加强船舶设备日常维护、保养，并按计划和要求定期进行检测。

(3) 重点做好节假日期间及季节性的安全管理工作。

(4) 做好日常作业的安全监护工作。

4、做好安全检查及隐患整改

(1) 按照公司安全考核要求，船长每月要组织一次本船安全自查自纠工作，每个季度要组织进行一次全面性的安全检查；公司每月要组织一次对所属船舶的安全检查；每半年进行一次全面检查。

(2) 强化重大节日和重点时段的安全检查。

强化重大节日的安全监管。在“春运”、“ 五一”、“ 十一” 和元旦等重大节日前，要分阶段、区域开展拉网式大检查，明确检查重点和检查内容，增强检查的针对性和实效性，切实消除安全隐患。

加强对雨、雾、雪、冰等恶劣天气时段的安全监管。遇到恶劣气候时要利用公司微信、电话和书面通知等方式，及时把相关信息传递给所属船舶、船员，使其能够釆取有效防范措施。

(3) 重点落实好各类安全隐患报告制度。

5、搞好安全教育，提高职工的安全技术素质及自我保护能力

(1) 要加强对从业人员的培训和教育，坚持日常教育及全员安全教育；认真做好新录用人员、转岗人员的培训教育。

(2) 加强安全管理人员的培训。三季度组织一次船舶运输安全知识培训，重点培训船舶主要负责人、安全员等人员培训和教育。

(3) 为搞好船舶安全管理，结合公司安全标准化岗位达标活动，今年将重点对公司高级船员进行安全业务培训。

6、组织开展多种形式的安全宣教活动

(1) 在扎实开展好每年“安全生产月”活动的基础上，办一期安全知识培训班，重点培训部门主管和船舶安全员。二季度，公司将结合“百日安全活动”，对全体员工进行安全知识培训和教育。。

(2) 十月份，将举行一次船岸联合应急预案演练。

(3) 公司和船舶每月要开展一次安全宣教活动。公司通过手机集团网，每个季度对所属船舶至少下发一次安全通报或安全教育提示，着力提高全体员工的安全意识，营造公司“时时想安全、事事讲安全、处处保安全”的良好氛围。

7、严格事故责任追究和问责

对发生安全生产事故或者迟报、瞒报、漏报事故信息造成严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和“四不放过” 的原则，配合安监、公安等部门严格进行查处，严肃追究有关查处有关责任部门和责任人员责任。并客观、及时、准确地查清事故原因，总结事故教训，“举一反三”， 提岀整改有效措施，堵塞安全漏洞。

六、年度预防安全生产事故专项整治活动方案

为了落实公司年度安全生产工作计划，严格执行有关安全生产法律法规，不断强化安全生产监督管理，预防和遏制安全事故的发生，结合我公司安全生产实际，制定本方案。

（一）指导思想

坚持“安全第一、预防为主、消除隐患、平安发展”的方针，认真落实各责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防安全生产事故的专项整治活动，全面推进安全生产标准化工作，控制和减少安全责任事故的发生，提升安全管理水平。

（二）活动目标

规范监督管理，贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章驾驶等现象、切实预防各类安全生产责任事故的发生。

（三）活动内容

1. 明确责任主体和义务，各部门、船舶签订安全生产责任状；员工签订安全承诺书。严格履行岗位职责，按照操作规程要求，规范操作，服从管理，避免违章指挥、违章作业。

2. 加大安全生产隐患排查及治理的工作力度，查出的隐患必须限期整改。排查要有记录，整改要有结果。

（四）活动步骤

第一季度：全面宣传阶段。各部门、船舶根据实际情况，安排学习讨论。

第二、三季度：重点活动阶段。各部门、船舶开展安全生产自查自纠工作。

第四季度：总结提高阶段。全面总结专项活动经验，各部门、船舶认真开展安全生产专项活动，做到有检查、有记录、有总结。分别在7 月初和 12月底报送半年和全年专项活动工作总结。

（五）有关要求

1. 提高认识，加强领导。要充分认识专项活动的重要性，结合实际，精心组织，周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项活动的重要性和紧迫性，对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

2. 突出重点，注重实效。各单位要针对实际情况，明确重点监管部位和重点区域，切实预防各类安全事故，特别是重大事故的发生。

3. 督促落实主体安全责任。各责任主体要切实履行安全生产责任，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件。发现事故隐患，及时督促整改。安全管理部门要全面履行安全生产监督职责，适时对重点区域和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，扎扎实实地开展专项活动。

4. 加强安全生产培训教育工作。大力开展安全生产法律法规普及和宣传活动，落实从业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。

5. 严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度，对有关责任主体和责任人员，严肃查处，绝不手软。在专项活动期间发生事故，要按照“四不放过”的原则，及时展开事故调查，严肃追究责任，从重从严查处。

七、安全生产目标（责任制）考核与奖惩办法

为了落实安全责任，建立安全生产奖惩激励机制，促进公司安全生产目标的实现，明确目标（责任制）考核与奖惩内容、程序和方法，根据国家有关法律法规和上级主管部门的有关规定，特制订公司安全生产目标（责任制）考核与奖惩办法。（一）考核主要依据

1. 公司制定的安全生产方针、总体目标和年度目标指标。

2. 公司与各船舶（职能部门）的安全生产责任状。

（二）考核与奖惩对象

公司各职能部门与船舶。

（三）考核内容

主要按安全控制目标，安全基础管理，安全检查与隐患治理，船舶航行、装卸作业（岸基）安全管理，职业卫生管理和应急管理六个方面的内容进行考核（详见附件《船舶、职能部门安全生产目标（责任制）考核表》）。

（四）考核组织

公司安全生产领导小组组成考核小组，负责安全生产目标（责任制）考核与奖惩工作，责任领导由安全副经理担任，成员由安全经营主管、海务主管、机务主管组成，安全经营主管负责考核与奖惩具体工作。

（五）考核周期

每半年进行一次全面考核，时间初定为每年6月底和12月底。6月底为考核督查，考核结果以12月底考核为准。

（六）考核结果

考核结果分为优、良、差三个等级，得分在90分以上（含90分）者，评定结果为优；得分在75-89分者，评定结果为良；得分在74分以下者，评定结果为差。安全生产控制目标中有一项未完成的，取消评优评先资格。

考核小组将考核结果报安全领导小组会议讨论通过，并经经理批准后，公布考核结果。

（七）奖惩兑现

1、奖惩标准

考核结果为优的船舶（部门），公司奖励安全目标（责任制）奖1500元，考核结果为差的船舶（部门）处1000元罚金。

2、奖惩兑现

由公司安全经营部造表，财务部初核，安全副经理审核，经理批准后兑现奖惩，以达到激励先进，鞭鞑后进的目的。

继续做好各项安全管理基础工作，完善有关安全规章制度和操作规程，规范员工行为，采取多种措施，努力使公司员工的日常工作行为都符合公司安全标准化的要求，达到岗位达标、专业达标、企业达标的要求。

3、搞好现场管理，确保安全运输和作业

公司船舶运行相对平稳，加强作业现场安全管理，加大现场监督力度，特别要做好以下工作：   

(1) 各职能部门要利用多祌手段和方法对船舶进行安全监控，及时发现隐患，督促立即完成整改。

(2) 加强船舶设备日常维护、保养，并按计划和要求定期进行检测。

(3) 重点做好节假日期间及季节性的安全管理工作。

(4) 做好日常作业的安全监护工作。

4、做好安全检查及隐患整改

(1) 按照公司安全考核要求，船长每月要组织一次本船安全自查自纠工作，每个季度要组织进行一次全面性的安全检查；公司每月要组织一次对所属船舶的安全检查；每半年进行一次全面检查。

(2) 强化重大节日和重点时段的安全检查。

(3) 强化重大节日的安全监管。在“春运”、“ 五一”、“ 十一” 和元旦等重大节日前，要分阶段、区域开展拉网式大检查，明确检查重点和检查内容，增强检查的针对性和实效性，切实消除安全隐患。

(4) 加强对雨、雾、雪、冰等恶劣天气时段的安全监管。遇到恶劣气候时要利用公司微信、电话和书面通知等方式，及时把相关信息传递给所属船舶、船员，使其能够釆取有效防范措施。

(5) 重点落实好各类安全隐患报告制度。

5、搞好安全教育，提高职工的安全技术素质及自我保护能力

(1) 要加强对从业人员的培训和教育，坚持日常教育及全员安全教育；认真做好新录用人员、转岗人员的培训教育。

(2) 加强安全管理人员的培训。三季度组织一次船舶运输安全知识培训，重点培训船舶主要负责人、安全员等人员培训和教育。

(3) 为搞好船舶安全管理，结合公司安全标准化岗位达标活动，今年将重点对公司高级船员进行安全业务培训。

6、组织开展多种形式的安全宣教活动

(1) 在扎实开展好每年“安全生产月”活动的基础上，办一期安全知识培训班，重点培训部门主管和船舶安全员。二季度，公司将结合“百日安全活动”，对全体员工进行安全知识培训和教育。。

(2) 十月份，将举行一次船岸联合应急预案演练。

(3) 公司和船舶每月要开展一次安全宣教活动。公司通过手机集团网，每个季度对所属船舶至少下发一次安全通报或安全教育提示，着力提高全体员工的安全意识，营造公司“时时想安全、事事讲安全、处处保安全”的良好氛围。

7、严格事故责任追究和问责

对发生安全生产事故或者迟报、瞒报、漏报事故信息造成严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和“四不放过” 的原则，配合安监、公安等部门严格进行查处，严肃追究有关查处有关责任部门和责任人员责任。并客观、及时、准确地查清事故原因，总结事故教训，“举一反三”， 提岀整改有效措施，堵塞安全漏洞。

八、年度预防安全生产事故专项整治活动方案

为了落实公司年度安全生产工作计划，严格执行有关安全生产法律法规，不断强化安全生产监督管理，预防和遏制安全事故的发生，结合我公司安全生产实际，制定本方案。

（一）指导思想

坚持“安全第一、预防为主、消除隐患、平安发展”的方针，认真落实各责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防安全生产事故的专项整治活动，全面推进安全生产标准化工作，控制和减少安全责任事故的发生，提升安全管理水平。

（二）活动目标

规范监督管理，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章驾驶等现象、切实预防各类安全生产责任事故的发生。

（三）活动内容

1. 明确责任主体和义务，各部门、船舶签订安全生产责任状；员工签订安全承诺书。严格履行岗位职责，按照操作规程要求，规范操作，服从管理，避免违章指挥、违章作业。

2. 加大安全生产隐患排查及治理的工作力度，查出的隐患必须限期整改。排查要有记录，整改要有结果。

（四）活动步骤

第一季度：全面宣传阶段。各部门、船舶根据实际情况，安排学习讨论。

第二、三季度：重点活动阶段。各部门、船舶开展安全生产自查自纠工作。

第四季度：总结提高阶段。全面总结专项活动经验，各部门、船舶认真开展安全生产专项活动，做到有检查、有记录、有总结。分别在7 月初和 12月底报送半年和全年专项活动工作总结。

（五）有关要求

1、提高认识，加强领导。要充分认识专项活动的重要性，结合实际，精心组织，周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项活动的重要性和紧迫性，对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

突出重点，注重实效。各单位要针对实际情况，明确重点监管部位和重点区域，切实预防各类安全事故，特别是重大事故的发生。

2、督促落实主体安全责任。各责任主体要切实履行安全生产责任，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件。发现事故隐患，及时督促整改。安全管理部门要全面履行安全生产监督职责，适时对重点区域和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，扎扎实实地开展专项活动。

3、加强安全生产培训教育工作。大力开展安全生产法律法规普及和宣传活动，落实从业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。

4、严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度，对有关责任主体和责任人员，严肃查处，绝不手软。在专项活动期间发生事故，要按照“四不放过”的原则，及时展开事故调查，严肃追究责任，从重从严查处。

九、安全生产目标（责任制）考核与奖惩办法

为了落实安全责任，建立安全生产奖惩激励机制，促进公司安全生产目标的实现，明确目标（责任制）考核与奖惩内容、程序和方法，根据国家有关法律法规和上级主管部门的有关规定，特制订公司安全生产目标（责任制）考核与奖惩办法。

（一）考核主要依据

1. 公司制定的安全生产方针、总体目标和年度目标指标。

2. 公司与各船舶（职能部门）的安全生产责任状。

（二）考核与奖惩对象

公司各职能部门与船舶。   

（三）考核内容

主要按安全控制目标，安全基础管理，安全检查与隐患治理，船舶航行、装卸作业（岸基）安全管理，职业卫生管理和应急管理六个方面的内容进行考核（详见附件《船舶、职能部门安全生产目标（责任制）考核表》）。

（四）考核组织

公司安全生产领导小组组成考核小组，负责安全生产目标（责任制）考核与奖惩工作，责任领导由安全副经理担任，成员由安全经营主管、海务主管、机务主管组成，安全经营主管负责考核与奖惩具体工作。

（五）考核周期

每半年进行一次全面考核，时间初定为每年6月底和12月底。6月底为考核督查，考核结果以12月底考核为准。

（六）考核结果

考核结果分为优、良、差三个等级，得分在90分以上（含90分）者，评定结果为优；得分在75-89分者，评定结果为良；得分在74分以下者，评定结果为差。安全生产控制目标中有一项未完成的，取消评优评先资格。

考核小组将考核结果报安全领导小组会议讨论通过，并经经理批准后，公布考核结果。

（七）奖惩兑现

1. 奖惩标准

考核结果为优的船舶（部门），公司奖励安全目标（责任制）奖1500元，考核结果为差的船舶（部门）处1000元罚金。

2. 奖惩兑现

由公司安全经营部造表，财务部初核，安全副经理审核，经理批准后兑现奖惩，以达到激励先进，鞭鞑后进的目的。

附件1

船舶安全生产目标（责任制）考核表

附件2

职能部门安全生产目标（责任制）考核表